潇湘省政府办公厅2020年8月17日清晨。
凌晨四点李一凡披着外套站在办公桌前办公厅副主任周立德端来一杯黑咖啡小心地道: “省长江淮代表团刚刚离开星城相关媒体评价都很积极中央政研室今晚发文点名夸奖咱们的会议组织效率。
” 李一凡点了点头声音低沉却极富方向感: “外界的评价不是重点重点是机制是否能落下去。
中部协同不是一次会议是一个制度。
我要的不是联谊而是可验证的区域治理新模型。
” 他翻开会议纪要将“芯谷—材料走廊”项目后面圈出一段话亲手批注: “需与江淮产业协同基金对接潇湘方面匹配财政引导资金50亿元优先推动中微与江淮光刻胶企业的联合实验室。
” 这是他心中构建“中部芯链”的一部分。
中微公司落户星城后设备优势初显;而光刻胶作为产业卡脖子环节则必须依靠与江淮的深度联动。
周立德迟疑了一下说道: “省财政厅反馈意见他们担心50亿过于激进尤其今年财政吃紧医疗、教育板块已经压缩预算……” 李一凡眼神一厉: “教育和医疗固然重要但如果我们不能在关键产业上夺下一城那么未来我们只能在别人设定的轨道上讨生活。
” “告诉周德兴我愿意亲自向省委财经委报告财政安排把芯链作为战略级重点产业写入年底预算调整草案。
” “如果省委不同意我个人担责。
” 周立德心头一震连声应下。
…… 三天后潇湘省召开第一届“中部协同机制推进办”全体会议。
与会的还有国家发改委副主任、刚刚接任主任的姜承远。
他是李一凡岳父林建国一手提拔的“政策型干部”在公共财政、区域协调、战略平台建设方面经验极其丰富甚至被中央政研室内部视为“年轻一代的林建国式人物”。
会上李一凡首次公开提出“区域制度实验室”概念: “我提议设立‘中部区域制度实验室’将江淮、潇湘、赣东、鄂北作为四个主实验场由政务院支持以每年一轮机制评估方式推动公共服务、财政统筹、产业政策、干部轮岗、生态治理五个方面的制度联通。
” “制度联通比政策协同更难但也更值。
” 姜承远沉默片刻缓缓点头: “我支持。
一凡同志你要做好准备这条路不容易。
” 李一凡淡然一笑: “易与不易我都准备好了。
” …… 会议结束后潇湘方面动作迅速。
1. 产业协同先行:星城市与江淮省合肥市联手设立“中微-江光联合实验平台”用于攻坚28nm国产光刻胶设备一体化项目潇湘省财政厅拨付首批专项资金10亿元中微集团配套入股20%。
2. 公共财政试点:潇湘与赣东财政厅对接启动“跨省医保结算直通车”试点首批试运行人口10万纳入城镇职工与退休老人省人社厅与凡星智库共同承担系统联建与大数据验证。
3. 干部双向轮岗:省委组织部部长许宏志提出“协同轮岗制”潇湘与鄂北互派厅级干部10人、处级干部30人进行为期一年的交叉挂职其中包括发改、财政、教育、医疗等部门。
4. 数据中枢搭建:李一凡调度凡星智库、星城市政府数据办、省政务服务中心三方共建“中部协同数据中台”实现五省部分事项数据实时流通首期对接教育招生、医保支付、项目备案三大模块。
…… 在省委常委会汇报会上赵建国难得露出满意神情: “一凡同志潇湘因你而强但你不是在为一省谋局而是在为中部做实验。
中央会看到的。
” 李一凡却摇头: “我无意‘被看见’我只想把该做的事在我能做的时候尽力做对。
” 此刻会议室里除了常委们还有一个特殊的观众。
——林允儿。
她这段时间回省休假今天被安排在观摩席上旁听。
会议结束后她默默走近李一凡轻声道: “我爸说你的脚步走得太快风会很大。
” 李一凡一笑: “我穿了防风靴。
” 林允儿轻轻一怔随即莞尔一笑。
…… 夜晚省委办公大楼亮灯至深夜省政府大楼的顶层会议室内灯火通明。
李一凡站在电子白板前正逐项审阅“中部协同机制”推进月报。
秘书陈晓峰递来一份中央文件影印件: “李省长国家发改委正式发文原则支持中部区域制度联动试验。
” “并建议在潇湘基础上考虑将‘区域制度实验室’作为新时期政务院区域协调政策储备方案。
” 李一凡接过文件神情平静心中却如海潮翻涌。
他知道这份文件的出现意味着他推动的制度实验正在从地方破圈进入全国视野。
这不仅仅是潇湘的胜利而是他政治人生中关键一次“制度型升维”。
——不是做“一个好省长”而是做“一个好模型”。
…… 凌晨一点星城市南山山顶灯火辉映下的省府全景尽收眼底。
李一凡立于风中眺望远方。
他知道制度才是比权力更持久的力量。
而他正在亲手建立这样一套系统。
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本文地址重生归来我誓登权力巅峰第788章 制度扩张李一凡的区域实验室来源 http://www.bokoda.com
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