清晨调度大厅的灯已全数点亮。
不同于昨日的“红单风暴”今天观摩团的任务更为锋利——并联审批流程验证。
这是星城制度体系中最受关注、也最难以伪装的模块。
群众办事是否便捷、干部是否真正“联审”、流程是否线上留痕全看这一次模拟真实操作。
李一凡亲自主持早会只说一句话:“今天不是展示是拷问。
” 上午八点代表团混编进入四个功能区大厅——房产联审窗口、工程审批窗口、民政业务综合窗口、教育入学并联模块。
每一组随行配备两名群众代表由星城调度中心筛选长期办过事、曾写过投诉信的市民。
群众代表坐在办理椅上一一陈述曾经办事的流程卡顿、退单理由、重跑次数。
系统记录这些陈述在终端生成“申诉轨迹单”。
朱洲民政局综合窗口处一位年近六十的女代表拿出三年前的档案:“2022年我孙子户口从乡镇迁到市里跑了五次还被告知系统不通要去街道盖章。
”窗口内工作人员一时语塞代表团中的东南省干部提出:“系统现在还能找出当年轨迹吗?”调度员点头:“能三分钟。
” 系统导出历史路径图清晰呈现出“申请→村审核→乡派出所→市审批→区核验→退单→补件→重新申请”的七步流程节点间耗时从2小时到13天不等。
代表轻声一句:“这哪是联审是连拖。
”星城方面回应:“这正是我们制度改革的起点群众墙上最早一批签名就是从这里开始的。
” 在房产审批大厅群众代表现场提出“隐形资料库”问题。
过去多年不少手续要求“拿不到但必须有”的文书比如“历史遗留证明”“老房产管理协议”。
今天她带着问题卡片来到窗口调度组要求工作人员模拟当前流程——结果被系统拦截:“需上传附加凭证”。
群众代表立刻抬头:“这不还是换个马甲继续为难群众?” 围观代表中一位西北省副市长站出来说:“我们省前年也建了审批集成大厅但群众说‘合并不合心’就是因为表面并联实际还是割裂。
”星城调度员立即现场演示“制度补丁”——后台调度系统调用“群众灰单反馈模块”展示去年十起此类投诉与制度调整轨迹。
这一动作赢得现场掌声却也点燃了更多“掘地三尺”的决心。
至中午全市共接入32起群众代表现场申诉平均系统响应时间6.8分钟退件率为零但每一个办理流程都被放大审视。
下午两点调度室信息墙上点亮五个黄色预警点分别为朱洲、沙渡、河口、南岳和新港区涉及流程卡顿、同步记录缺失、群众反复质询等问题。
李一凡在指挥席坐下说了一句:“今天不是答辩是临床查房。
” 黄昏前朱洲再一次“上榜”。
一项老旧小区改造并联流程因“消防审批节点滞后三日”被群众代表点出漏洞系统自动推送绿单中止建议。
市长第一时间赶赴调度室向群众代表说明并签署“并联流程复核承诺书”承诺三天内重新修订任务流图。
代表团中一位华东省信息办副主任问:“你们敢上墙是不是也敢联省复测?” 李一凡回答:“敢我们已经申请第三批试点复测向外延伸欢迎诸位回去之后把我们的问题搬过去。
”他微微一笑“我们不怕拷问怕的是拷问来得不够狠。
”全场哗然。
西南代表团团长点头:“今天我拍下了四个节点准备回省组织一次‘群众墙提问会’。
” 当晚八点调度大厅发出“并联观察日总结”三十二起群众申诉全部完成闭环审查五项流程被判“机制未完全生效”建议列入制度再优化列表。
同时调度室系统宣布启动“外省比对模式”——未来两周内代表团所在省份如自建群众墙平台可调用星城样本数据做横向交叉比照。
九点整李一凡走进调度大厅的夜间班前会。
他没有讲话只站在大屏前静静看着五个黄色点位闪烁。
他身后陈晓峰递来“今日群众墙签名页”。
厚厚一摞编号从C1032到C1067每一页上都有群众的亲笔字:“我今天提出的问题已得到响应。
”他点头将档案放入钢柜:“这才是制度的骨头不是橡皮的皮。
” 晚十一点东部某省副厅长在驻地会议室内对本省代表说:“这趟来我们不是看而是被看。
”一位女干部则补充:“星城今天办事流程比我们强太多但他们制度后面有人盯我们有吗?”无人回答。
次日凌晨星城发布“并联观摩日全市流程图复核建议书”陈晓峰在首页附言:“群众墙不是台上唱戏而是往下钉钉。
”而在文末一行小字悄然出现:“准备对接东部、北部、西南三省发起制度共测。
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