与李晨确定了“双核心”发展战略后苏文便立刻展现出其作为前朝状元、经世大才的惊人效率与深厚功底。
并未急于发布宏篇大论而是首先向李晨要来了靠山村、潜龙谷现有的一切不成文的规矩、人员名册、田亩账册、物资清单甚至包括李晨偶尔提及、由诸位夫人负责的一些内宅管理惯例。
接下来的几日苏文居住的那间客房几乎夜夜灯火长明。
李晨几次路过都能看到窗纸上映出的伏案疾书的身影偶尔还能听到低沉的吟哦斟酌之声。
这位老状元仿佛要将蹉跎岁月中压抑的才华与抱负尽数倾注于这北地边陲的新兴基业之上。
数日后苏文抱着一叠墨迹未干的文稿再次步入李晨的书房。
这一次他的神色中少了之前的激动多了几分沉静与笃定。
“主公关于内政治理之初步章程文已草拟完毕请主公过目定夺。
”苏文将文稿恭敬呈上。
李晨接过入手沉甸甸的可见其中心血。
仔细翻阅越看越是心惊越看越是欣喜。
这并非简单的几条规矩而是一套初步成型、环环相扣的治理体系! 其一明确架构定职分责。
苏文建议在现有基础上正式设立几个核心职司: 内政总览:由苏文暂领负责统筹户籍、田亩、赋税、教化、工程等一切民政事宜。
下设书吏若干分管文书档案。
军事防卫:由风狼任总教头兼军事参谋负责军队操练、作战计划;铁弓任护商队及城防主管负责日常警戒、护卫商路。
商贸经营:由柳城任大掌柜全权负责“潜龙商行”一切运营包括货物采购、销售、行商管理、利润核算。
工坊生产:由老钱总揽管理铁匠铺、木工坊、砖瓦窑等一应生产单位保障物资器械供应。
仓储度支:由大玉儿主管周秀娥协助负责所有粮食、物资、银钱的入库、保管、发放与账目核算。
此职关乎命脉需绝对可靠之人。
医药教化:由孙采薇负责医药卫生林小玉负责村塾教育。
如此架构权责清晰各司其职将原本有些松散的管理瞬间拧成了一股绳。
其二制定律令约法三章。
苏文参照《大炎律》结合此地实际情况化繁为简制定了《潜龙谷约法》。
核心只有几条却言简意赅: 杀人、伤人、奸淫、纵火者依情节轻重处以劳役、囚禁乃至极刑。
偷盗、欺诈、破坏公物者加倍赔偿并服劳役。
凡我治下之民均需登记造册按章纳粮(或服劳役替代)同时享有受庇护、分田地、子弟入学之权利。
军中法令另立强调服从、赏罚分明。
“法贵简而易行令出必践则民知所趋避。
”苏文解释道。
其三细化春耕未雨绸缪。
针对开春后的农业生产苏文提出了详尽的规划:统一调配粮种(优先李晨提供的优良品种)、规划新垦区、兴修小型水利、组织互助耕种小组甚至对肥料的堆积使用都提出了建议。
确保每一寸土地都能得到最大程度的利用。
其四规范纳民有序融合。
对于即将接纳的外村流民苏文制定了详细的流程:先行登记造册核查来历;集中安置观察言行;分配田地或安排工作(以工代赈);宣讲谷内规矩使其尽快融入。
强调“恩威并施既要给予活路也要令其守规矩”。
最后苏文特别拿出一份文稿眼中带着毫不掩饰的赞赏:“主公此文所述‘内外城’之规划高屋建瓴深谋远虑不知出自何人之手?文拜读之后只觉茅塞顿开已将其中精要融入各项章程之中。
” 李晨笑道:“此乃内子玉儿闲暇时所思。
” 苏文闻言肃然起敬拱了拱手:“夫人大才!此策将核心与外围有机结合既能集中力量办大事又能不断扩张根基实乃立足乱世、图谋发展的上上之策!文佩服!” 他将“内外城”理念进一步细化提出将靠山村、潜龙谷及新垦区明确为“内城”施行更严格的管理和更优厚的待遇;将青山镇及未来归附的外村作为“外城”逐步推广内城的制度与技术形成梯度发展。
李晨看完这整套初步方案心中唯有叹服。
专业的事果然要交给专业的人来做。
苏文这套东西不仅解决了眼前的管理问题更是为未来的扩张打下了坚实的制度基础。
尤其是他对大玉儿“内外城”规划的肯定与完善更显其胸襟与眼光。
“子瞻先生真乃国士也!”李晨由衷赞道“此章程甚合我意便依先生之言即刻颁布试行!细节之处先生可全权斟酌处理!” “文必不负主公所托!”苏文郑重应下眼中燃烧着开创事业的激情。
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