大庆殿中。
百官都在思索薛向恰到好处地问道:“依集贤相所言唐末时兵制最盛是否如唐时恢复到节度使之制?如此便能胜党项了?” 下首的章惇略有所思章三设立兰会熙河制置司让经略使兼财用就是无唐朝节度使之名却有节度使之实的举措。
而设立行枢密院任用敢于任事的‘酷臣’韩缜便是打破天子微操而提升行政效率的手段。
莫非他的主张便是‘简政分权’? 章越道:“不制度只能不断向前绝不能退后……” 章越此言一出在场大臣都是惊讶这话放在以往绝对是被批评的。
连王安石实行新法也是打出‘托古改制’的旗号说这是恢复三代之法的办法。
然而章越却道制度只能向前绝不会退后。
没错唐朝那一套藩镇制再好兵再能打但都已是过去了。
宋朝不可能再恢复唐末的藩镇之制。
“一代自有一代的制度我等只能不断向前探索以已知而求未知绝不可再用过去现成的制度搬到今日来用。
” “我在此试问一句三代之制虽好但为何汉不用晋不用隋不用唐不用太祖太宗皇帝亦不用呢?” 章越这话说出可谓更是‘大逆不道’。
王安石也要讲‘托古改制’来装一装但章越却连装都不装了。
满朝文武一片骇然章越此言真是破天荒之举。
若非慑于他宰相的身份以及刚刚取得了兰州大捷的胜利恐怕立即就要有官员起身反对了。
可现在章越正在得势的时候……权威正盛…… 章越挑了这个时候也是旁人最不可能反对的时候道出了自己的主张。
若是有人激烈反对自己也可以退回去道一句‘醉了醉了’。
但最后百官无人反对连章越也是出乎意料了。
不过上首的官家脸色有些不自然他是唐太宗的粉丝骨子里也是非常推崇唐制的。
官家猜测章越今日言此便是为了下一步‘改官制’。
用伐党项带来的威望来推动改官制最后修缮新法实现落地。
官家精研韩非子之学。
章越此举正切好于‘法术势’。
势就是权威伐党项上尊号都是加强君主权威。
术就是改官制更好地通过刑赏二柄完成中央集权。
法就是修缮新法修缮新法不是为了废除新法正是为了新法万年不朽。
不过官家觉得章越提出中央集权那是集得是君权还是相权呢? 王安石变法是集得二者之权君权和相权都提高了元丰之后他将相权收归至君权。
中书无论是王珪章越都是颇为周到配合自己如是所为。
但比起王珪蔡确二人章越也只是配合而已在很多事上他颇有自己的主张。
为何章越突然如此配合自己仿佛在一夜之间他不明所以。
…… 宴散之后章越有些喝高了。
“章丞相小心!” 章越看到居然是薛向在身旁搀扶自己扶自己上马。
“薛公!” “是。
” 薛向神色恭敬异常。
章越笑道:“今日确有几分醉了多谢薛公了。
” 薛向笑道:“丞相海量怎会言醉倒是丞相今日之话令向倍颇有领悟。
” 章越道:“哦?那咱们边走边说。
” “好。
” 薛向与章越并骑当即道:“如今保甲法保马法甚为不便向请罢之!” 章越听了薛向所言神色一动这正好符合他心底主张。
薛向道:“当初保甲法之事我多曾提议王舒公此法不便但舒公并未理理睬。
” “当初舒公实保甲法所言养六千名禁军每年要朝廷开支十八万贯而朝廷以保甲之法养十万民兵每年不过八万贯。
” “朝廷只要将十万民兵操练熟练调六千兵马上番拱卫汴京便是。
” “朝廷可以裁撤禁军将每年封桩缺额进军之钱归陛下使用而用保甲法代替缺额禁军使用。
” “如此每年可省却钱财数十万贯但如此地方禁军缺额更重以我所知的定州为例定州禁军额十万熙宁年时吃空饷甚重也有七八万人但封桩之后今年定州军校阅只有一万六七千之数。
” 章越惊道:“当真?” 薛向点点头道:“是定州知州报于我。
” 章越曾在定州与辽国谈判过这里是辽国前线但居然只剩下一万多兵马驻守其余全靠保甲补齐。
说实话保甲兵运粮什么的还成但要他们野战完全没有指望。
章越对于裁撤禁军是支持的但王安石创立的保甲法是不支持的。
保甲法训练民兵还是可以但要如王安石所言代替正规军是不现实的。
当初章越不选择反对是因为裁撤禁军确有必要。
仁宗时禁军超百万之数当然这只是账面数字。
但如今禁军裁撤到只有五十八万。
这五十八万也是账目数字以宋军吃空饷的惯例能剩多少就不知道了。
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